美國證券交易委員會主席已經從支持麻省理工學院的技術轉變為對加密行業的全面攻勢。
本週，美國證券交易委員會 (SEC) 對 Binance 和 Coinbase 發起了兩項重大法律訴訟，指控交易所違反美國證券法。
這場攻勢的核心是一個人：Gary Gensler，他於 2021 年 2 月被任命為 SEC 主席。
Gensler 在 6 月 6 日星期二說，今天的 Gensler 看起來像是加密行業最大的敵人，發出聽起來像是對加密的整個存在意義的全面否認。“我們不需要更多的數字貨幣……我們已經有了數字貨幣，它叫做美元，”。
“幾個世紀以來，我們沒有看到經濟和公眾需要不止一種方式來轉移價值。”
但 Gensler 並不總是如此尖銳的批評家。
在進入 SEC 熱門職位之前，他剛從麻省理工學院教授數字貨幣課程，並為該校的數字貨幣計劃提供諮詢服務。
以下是 Gensler 在 2019 年 12 月為發表的一篇專欄文章中的基調：“儘管實際上有數千個項目尚未登陸廣泛採用的用例，但我仍然對 Satoshi 的創新直接或間接刺激變革的潛力感興趣，因為催化劑。降低驗證和網絡成本的潛力值得追求，特別是降低經濟租金和數據隱私成本，並促進經濟包容性。”
他補充道“此外，共享區塊鏈應用程序可能有助於在歷史上分散或適應變化的領域快速啟動多方網絡解決方案。即使在這種稍微不那麼雄心勃勃的形式——作為對現有企業和傳統技術的創新刺激——加密貨幣和區塊鏈技術已經引發了真正的變革，並且可以繼續這樣做，”。
這些話聽起來不像是來自認為加密貨幣沒有用的人。
2021 年 3 月，在美國國會的提名演講中，Gensler 讚揚了金融技術的變革作用，並沒有特別指出加密貨幣，他說“市場——和技術——總是在變化。我們的規則必須隨之改變”，並且“金融技術可以成為一股強大的造福力量——但前提是我們繼續利用 SEC 的核心價值觀為投資者、發行人和公眾服務。”
話雖如此，自擔任 SEC 負責人的第一年以來，Gensler 的立場始終如一，即大多數加密貨幣符合證券的定義，加密交易所需要在 SEC 註冊，而穩定幣是用於加密賭博的“籌碼” ，這給經濟帶來了系統性風險。他在最近的講話中堅持了這些觀點。
Gensler 還呼籲國會採取措施，為加密貨幣交易所製定更清晰的監管框架，並指出“目前這些加密貨幣交易所沒有市場監管機構，因此實際上沒有針對欺詐或操縱的保護措施。”
Gensler說，大約在同一時間，Gensler 在他的國會證詞中表示，美國政府和國會應該為加密貨幣制定更明確的規則。“我相信美國證券交易委員會與 CFTC [美國商品期貨交易委員會] 和其他機構合作，可以在加密金融領域加強監管和投資者保護，”。
他也一直相信他的機構對加密貨幣具有管轄權。“SEC 在這個領域的權威是明確的，”他在 2022 年 10 月的眾議院金融服務委員會聽證會上說。
在 Gensler 的提名和今年春天之間的某個時候，美國證券交易委員會主席改變了他對澄清的必要性的看法，或者意識到他所尋求的目標無法實現。山姆·班克曼-弗里德 (Sam Bankman-Fried) 創立的交易所FTX 在 11 月的急劇倒閉無疑迫使 Gensler 採取行動，因為立法者批評美國證券交易委員會沒有及早意識到 FTX 的不當行為，也未能保護該企業的投資者。
2022 年 9 月，Gensler 暗示可能將以太 (ETH) 指定為證券。SEC 主席表示，隨著以太坊區塊鏈從工作量證明 (PoW)向共識機制的巨大轉變，權益證明 (PoS) 代幣可能是證券。不過，Gensler 當時並沒有具體評論以太坊。
然後，他開始在 Twitter 上發布的短視頻中嚴厲批評加密貨幣行業。
去年秋天，Gensler 表示，加密行業一直以來都擁有它甚至需要的所有清晰度。在他於 2022 年 9 月對執業法律協會發表的準備好的講話中，他說：“關於加密市場的任何事情都不符合證券法。”
另請參閱 : 美國眾議院就加密貨幣行動達成共識，但願景仍然不同
他補充道“加密行業的一些人呼籲對加密代幣進行更嚴格的‘指導’。不過，在過去的五年裡，委員會在這裡的發言非常明確，”。
在 2023 年 4 月與國會的談話中，Gensler 明顯避免回答他是否認為以太幣是一種證券。相比之下，根據 Gensler 的說法，美國證券交易委員會 (CFTC) 一直在與美國證券交易委員會合作，以實現更好的行業監管，該委員會幾年前就首次表達了對此事的看法，在 2018 年的一起法庭案件中表示，以太幣是一種商品，並堅持這種做法一直以來。
現在，Gensler 對加密貨幣的態度聽起來公開充滿敵意，因為他爭辯說關於什麼是證券和什麼不是證券的規則已經為人所知並已完全傳達給加密貨幣。Gensler 週二在接受 CNBC 採訪時表示，加密貨幣“多年來一直很明確”，交易所只是“需要合規”。
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