在寫給美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾的信中，三人表達了他們對美聯儲最近的監管信件的反對意見，特別是“制定新的活動監管計劃”（SR 23-7）和“尋求對成員國銀行實施監管不反對程序”。參與涉及美元代幣的某些活動”（SR 23-8），均於2023 年8 月8 日發布。委員會成員認為，這些行為可能會破壞國會在建立支付穩定幣監管框架方面取得的進展。

這封信強調了國會對數字資產生態系統監管清晰度的必要性的理解，並強調《支付穩定幣清晰度法案》是兩黨為提供這種清晰度而做出的努力。然而，在委員會批准上述法案後不久，美聯儲發布了 SR 23-7 和 SR 23-8，引起了人們的關注。

委員會成員認為，美聯儲的行動，尤其是通過 SR 23-7 和 SR 23-8 的行動，似乎阻止了銀行發行支付穩定幣，甚至參與穩定幣生態系統。他們進一步斷言，SR 23-7 下的“新穎活動監管計劃”似乎給從事加密資產的銀行機構帶來了額外的監管負擔。這與美聯儲之前的政策聲明和決定相結合，可能會導致銀行參與數字資產生態系統的隱性禁止。

此外，委員會成員指出，美聯儲在發布SR 23-7和SR 23-8時沒有遵循《行政程序法》規定的通知和評論程序。他們認為這是美聯儲試圖在不對市場參與者和公眾負責的情況下制定政策。

眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利一直在積極努力保護管理數字資產的法律，因為他認為美聯儲、財政部和國稅局等組織正在破壞這些法律。他批評了美國國稅局 (IRS) 和美國財政部根據《基礎設施投資和就業法案》於 2023 年 8 月 26 日發布的關於報告數字資產要求的擬議規則制定通知。他稱這是拜登政府破壞美國數字資產生態系統的又一次努力，並鼓勵政府與國會合作，為該行業製定明確的法律。

美國財政部和國稅局擬議的規則受到了廣泛的批評，這些規則要求經紀商披露其客戶進行的數字資產的銷售和交換。紐約大學法學院稅法中心也表達了擔憂，並警告稱，推遲採取這些措施可能會產生財務影響。

總之，隨著數字資產生態系統的發展，國會和監管機構之間的鬥爭凸顯了需要製定明確的戰略，以保護消費者和市場參與者，同時確保行業的擴張。

美國財政部發布了擬議規則，要求經紀商和交易所報告從比特幣到 NFT 的某些加密貨幣銷售情況，以縮小稅收差距並“確保每個人都遵守同一套規則”。 

作為 2021 年通過的基礎設施投資和就業法案的一部分，財政部與國稅局於週五發布了一系列擬議法規，其中包括加密語言，以增加經紀人對客戶加密活動的 報告。

根據擬議的規則，加密貨幣經紀人將受到與股票和債券等更傳統投資經紀人類似的待遇。目前，納稅人需要對收益徵稅，並且可以在出售數字資產時扣除數字資產的損失，但財政部表示，納稅人很難計算其收益。

以加密貨幣為重點的政策非營利組織硬幣中心敦促兩名國會議員制定更明確的加密貨幣法規，特別是在稅收方面。

在致參議院財務委員會主席 Ron Wyden 和財務委員會高級成員 Mike Crapo 的一封信中，Coin Center 列出了政府在區塊鏈監管方面應考慮的某些原則。

硬幣中心寫道：“如果一個國家希望將加密貨幣作為財產徵稅，並在加密貨幣出售獲利時徵收資本利得稅，那麼它應該就如何計算基礎提供指導。” “還應該對所得金額設定一個門檻，低於該門檻則無需繳稅。”

美國國稅局週一表示，通過質押服務獲得獎勵的美國加密貨幣投資者需要將這些獎勵的價值計入其總收入的一部分。

美國國稅局在一項裁決中表示，如果納稅人質押權益證明區塊鏈原生的加密貨幣並獲得獎勵，“收到的驗證獎勵的公平市場價值將包含在納稅人納稅年度的總收入中”獲得對驗證獎勵的統治和控制。”

根據美國國稅局的規定，公平市場價值是在投資者獲得對獎勵的支配和控制權的日期和時間確定的。

數字資產的迅速出現引發了新的監管問題，包括聯邦稅法下的適當處理。經修訂的 1986 年《國內稅收法》(IRC) 對財產類型進行了區分，但沒有對數字資產進行直接分類。這種不確定性給納稅人帶來了複雜的報告問題，並有必要研究 IRC 如何為納稅人處理數字資產交易提供更清晰的指導。

金融委員會發起了兩黨共同努力，以確定數字資產和稅法交叉領域的關鍵問題。為了提供現行法律的背景信息，主席懷登和高級成員克拉波要求稅務聯合委員會編制一份關於數字資產徵稅的報告。

這封信旨在更好地了解國會如何應對數字資產帶來的稅收挑戰和機遇。它提出了一系列詳細問題，涉及交易者和經銷商的按市價、交易安全港、數字資產貸款的處理、洗售、建設性銷售、從質押和挖礦中賺取收入的時間和來源、非功能性的問題。貨幣、FATCA 和 FBAR 報告以及估值和證實。

委員會將在 2023 年 9 月 8 日之前滾動收集這些問題的答案。請有興趣的各方通過response@finance.senate.gov 將其答案的電子副本提交給委員會工作人員。

美國國稅局要求提供此信息來調查交易所用戶潛在的漏報稅務情況。Kraken 與美國證券交易委員會就其質押服務違反證券法的指控達成和解後，國稅局於 2 月份向法院提交了請願書。

美國國稅局聲稱，此前曾向 Kraken 發出傳票，但該交易所沒有遵守。所請求的信息包括用戶詳細信息，例如姓名、出生日期、納稅人識別號、地址、電話號碼、電子郵件地址和其他相關文件。

Kraken 有義務為 2016 年至 2020 年期間交易金額超過 20,000 美元的用戶提供此信息。