這個消息提醒我們加拿大加密貨幣監管的特殊性。
儘管該國對虛擬資產提供商的許可流程仍然相當嚴格,但它在加密貨幣交易所交易基金 (ETF)、養老基金投資和中央銀行數字貨幣 (CBDC) 方面的試驗方面超過了鄰國美國。
Coinsquare 恰好是加拿大運營時間最長的加密資產交易平台,受益於其新的法律地位,因為其競爭對手目前都無法擁有相同的法律地位。
截至發佈時間,所有其他本地玩家都必須具有“受限經銷商”的身份,這表明他們已經進行了註冊競標,現在正在等待 IIROC 的決定。
IIROC 和加拿大證券管理局 (CSA) 於 2021 年推出了《加密資產交易平台指南》。
它要求處理證券代幣或加密合約的加密企業註冊為“投資交易商”或“受監管市場”。
所有本地公司均有兩年的過渡期,在此期間,他們應開始註冊程序,並在某些情況下獲得“受限經銷商”臨時註冊。
在正在進行的註冊過程中獲得兩年寬限期經營的“受限交易商”名單相當短,主要包括本地公司,如 Coinberry、BitBuy、Netcoins、Virgo CX 等。
這些公司仍然享有為加密資產的買賣和持有提供便利的權利,但擺在他們面前的是在 2023 年後繼續運營所必需的嚴格合規程序。
例如,Coinsquare 必須獲得一份包含背書的保險單加密資產的損失,並為在加拿大銀行維護的信託賬戶提供資金。
檢察官一直在密切關注任何不合規行為。
2022 年 6 月,安大略省證券委員會(OSC)對 Bybit 和 KuCoin 作出經濟處罰,指控其違反證券法並經營未註冊的加密資產交易平台。
它獲得了禁止 KuCoin 參與該省資本市場的命令,並對交易所處以超過 160 萬美元的罰款。
實驗之地
實驗之地
與此同時,加拿大也出現了在美國聽起來很激進的收養案例。
例如,該國有數十隻加密貨幣 ETF 可供投資,而 Grayscale 仍必須領導與美國證券交易委員會 (SEC) 的法庭鬥爭,以獲得推出其首只 ETF 的權利。
世界上第一個比特幣面向個人投資者的 ETF早在 2021年就獲得了 OSC的 Purpose Investments 批准。
Purpose 比特幣 ETF 累積了約 23,434 BTC,這實際上是熊市的一個突出症狀。
2022 年 5 月,它持有約 41,620 BTC。
Purpose 比特幣 ETF 的主要資金流出發生在 6 月,當時投資者在一周內撤回了約 24,510 BTC,約佔其管理資產的 51%。
當該國最大的養老基金開始投資數字資產時,加拿大加密貨幣採用的另一個突破爆發了。
2021 年,魁北克法語區最大的養老基金之一 Caisse de Depot et Placement du Québec 向 Celsius Network 投資了 1.5 億美元。
同月,安大略省教師退休金計劃宣布向 FTX 投資 9500 萬美元。
不幸的是,這個消息並沒有得到很好的傳播,因為兩家公司後來都倒閉了,兩家養老基金都不得不註銷他們的投資。
也許,從這個角度來看,美國勞工部警告雇主不要使用包含比特幣或其他加密貨幣的養老基金,現在看來是一種謹慎的預防措施。
由於其寒冷的氣候、廉價的電力供應和輕度調節,加拿大是世界上加密貨幣挖礦的主要目的地之一。2022年5月占全球BTC算力的6.5%。
然而,今年秋天,管理加拿大魁北克省電力的公司 Hydro-Québec 要求政府免除該公司為該省的加密貨幣礦工供電的義務。
隨著推理的進行,魁北克的電力需求預計將增長到為加密貨幣供電將給能源供應商帶來壓力的程度。
CBDC的發展是加拿大比其南部鄰國發展更快的另一個方向。
2022 年 3 月,加拿大央行與麻省理工學院合作啟動了一項為期12 個月的研究項目,重點關注加拿大數字美元的設計。
10 月,加拿大銀行發布了一份研究報告,並提出了幾種特定的 CBDC 原型,它們對組織“可能的 CBDC 設計”很有用。
回到 3 月,“沒有就是否在加拿大引入 CBDC 做出決定”,該國最近的預算修正案中有一小部分是關於“解決貨幣數字化問題”的。
政府在聲明中表示,將於 11 月 3 日與利益相關者就數字貨幣、穩定幣和 CBDC 展開磋商,但具體哪些利益相關者將參與其中尚不清楚。
黨派分歧
黨派分歧
關於什麼可能成為加拿大正式的加密法律框架——C-249 法案——的討論顯示了圍繞該主題的尖銳黨派分歧。
2022 年 2 月,保守黨成員、前部長米歇爾·加納 (Michelle Garner) 向下議院提交了一項“鼓勵加密資產行業發展”的法案。
該立法者提議讓加拿大財政部長諮詢行業專家,以製定一個監管框架,旨在在該法案通過三年後促進圍繞加密貨幣的創新。
儘管當地加密貨幣社區表示支持,但該法案並沒有得到其他立法者的廣泛支持。
在 11 月 21 日至 23 日的二讀期間,包括執政的自由黨在內的其他政黨成員對提案和保守黨進行了抨擊,指責其推行“黑錢體系”、龐氏騙局和讓退休人員破產,以及結果,C-249 現在正式下葬了。
米歇爾·加納 (Michelle Garner) 介紹該法案時,保守黨領袖皮埃爾·普瓦利耶 (Pierre Poilievre) 承受了大部分壓力。
作為前就業和社會發展部部長,Poilievre 一直倡導通過代幣、智能合約和去中心化金融實現更多的財務自由。
今年早些時候,他敦促加拿大公眾投票選出他作為他們的領導人,以“讓加拿大成為世界區塊鏈之都”。
加拿大的下一次大選定於 2025 年舉行,鑑於 C-249 的失敗和市場的總體狀況,在此之前,Poilievre 和保守黨的支持加密貨幣的努力不太可能在議會中獲得廣泛支持。
目前,保守黨在參議院的 105 個席位中只擁有 16 個席位,在下議院的 338 個席位中僅擁有 119 個席位。
下一步是什麼
下一步是什麼
總部位於卡爾加里的 NDAX 的首席合規官兼聯合創始團隊成員 Julia Baranovskaya 表示從交易平台的角度來看,該行業正在努力解決一些具體的挑戰。
大多數行業利益相關者希望看到“明確的指導方針和基於風險的方法”。
目前,加拿大的大多數監管機構都選擇適用為傳統金融行業設計和實施的現有金融行業規則和法規。
然而,Baranovskaya 強調,近年來,監管機構一直在與加密行業進行更密切的對話。
證券委員會創建了一個沙盒,並鼓勵加密資產交易平台和提供替代金融工具的創新型企業加入。
IIROC 還一直在主導與行業參與者的對話,以更好地理解商業模式並確定如何將當前框架應用於它們。
但是,分散的監管框架和缺乏針對加密資產的監管的挑戰仍然存在。
大多數現有法規都是基於產品的,但隨著加密空間的不斷發展,基於產品的方法“總是會落後幾步”。
用巴拉諾夫斯卡婭的話來說:
“了解加密資產和 De-Fi 產品背後的基礎技術,制定出靈活而強大的監管制度,以適應不斷變化的加密資產空間,這一點至關重要。”