美國證券交易委員會以 4 票對 1 票通過了一項規則,要求註冊投資顧問將加密貨幣交由合格的託管人保管,而這些託管人必須遵守某些要求。
SEC 主席 Gary Gensler 警告說,投資顧問不能依賴加密平台成為合格的託管人。
美國證券交易委員會以 4 票對 1 票通過了一項規則,要求註冊投資顧問將加密貨幣交由合格的託管人保管,而這些託管人必須遵守某些要求。
擬議的規則將擴大當前的託管規則,以包括顧問託管的任何客戶資產,並將為這些資產增加更多保護,例如突擊檢查。
這個由五人組成的委員會於週三上午對擬議的規則制定進行了投票。
註冊投資顧問受託管規則約束,該規則要求他們將這些資產交給合格的託管人,例如銀行或經紀自營商。
SEC 主席 Gary Gensler 在提供給媒體的準備好的評論中表示,該規則自 2009 年以來就沒有更新過。
Gensler 說
“此外,今天的提案涵蓋所有資產類別,將涵蓋所有加密資產——包括目前被涵蓋為基金和證券的資產,以及那些不屬於基金或證券的資產,”。
擬議規則還要求顧問隔離其投資者的資產。
Gensler 說,目前的規則要求顧問和合格的託管人將資金和證券分開,而新規則將把這一規定擴大到所有資產。
Gensler 還警告說,根據加密平台的運作方式,投資顧問不能依賴它們作為合格的託管人。
美國證券交易委員會的一位官員表示,一些投資顧問確實依賴加密平台作為託管人。
該規則還要求顧問與合格的託管人簽訂書面協議,以確保客戶獲得某些保護。
該機構在一份情況說明書中表示:“除其他外,這些保護措施旨在確保客戶資產得到適當隔離,並保存在旨在在合格託管人破產或其他資不抵債情況下保護資產的賬戶中。”
一票反對
一票反對
共和黨專員海絲特皮爾斯是唯一反對擬議規則制定的人,理由是擔心這些要求最終會“縮小合格保管人的隊伍”。
皮爾斯說
“通過堅持資產中立的託管方式,我們可以讓加密資產的投資者 更 容易受到盜竊或欺詐的影響,而不是更少,”。
在會議期間,皮爾斯詢問美國證券交易委員會的工作人員,如果該規則今天生效,是否會有任何“加密領域的合格保管人”。
SEC 工作人員表示同意,並表示該提案旨在實現技術中立。
民主黨專員卡羅琳克倫肖支持規則提案。
Crenshaw 說
“雖然今天的託管規則實際上涵蓋了許多加密資產證券,但我在新聞稿中表達了同樣的擔憂,即許多這些資產在實踐中沒有得到適當的託管或保護,而且整個加密市場的事件已經表明可能造成的巨大危害和損失當客戶資產沒有得到充分保護時,投資者就會遭受損失,”。
業界反應
業界反應
在一次媒體吹風會上,SEC 的 Gensler 表示,加密貨幣交易所沒有遵守現行的資產保管規則。
Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 表示,該交易所期待與美國證券交易委員會合作。
Grewal 說
“Coinbase Custody Trust Co. 今天是合格託管人,明天也是合格託管人 ,”。
“今天的提議並沒有改變這個事實。”
Morrison Cohen 的白領和監管執法小組的合夥人兼主席 Jason Gottlieb 表示,以確保受監管實體保護客戶資產的名義,監管規則通常是一件好事。
戈特利布說“問題在於我們還不知道這是否會成為可遵循的規則,”。
Gottlieb 說,如果 SEC 表示該規則將要求投資加密貨幣的註冊投資顧問擁有合格的託管人,同時還詳細說明該託管人如何持有加密貨幣——那很好。
戈特利布說
“我擔心的是,他們將要求合格的託管人持有加密貨幣,但他們不會為合格的託管人持有加密貨幣創造真正的途徑,結果人們將無法找到合格的託管人,結果他們贏了''能夠滿足監護規則,”。